وقتی الگوریتم نان روستاییان را میبُرد
قطع خودکار سهمیه آرد خانوارها بر اساس تراکنش خرید نان، بدون اطلاعرسانی و توجه به شرایط زندگی روستایی، عدالت در توزیع یارانه را زیر سؤال میبرد
تصمیم به قطع سهمیه آرد خانگی برخی روستاییان به دلیل ثبت خرید نان از نانواییها، نمونهای از سیاستگذاری مبتنی بر دادههای خام، بدون شناخت زندگی واقعی مردم است. یوسف صفری، فعال مدنی عسلویه، در یادداشتی در «پیام ما» هشدار میدهد که چنین تصمیمهایی نهتنها ممکن است به هدف مقابله با انحراف یارانه نرسند، بلکه معیشت خانوارهای روستایی و اعتماد عمومی را نیز آسیبپذیرتر کنند. خلاصهای از تحلیلی که روزنامه پیام ما در اینباره چاپ کرده، میخوانید.
زندگی روستا در دادههای کارتخوان خلاصه نمیشود
شرکت بازرگانی دولتی ایران و دستگاههای متولی توزیع آرد، با رصد تراکنش کارتخوان نانواییها، سهمیه آرد خانگی برخی خانوارهای روستایی را که در مقاطعی نان آماده خریدهاند، تعلیق یا قطع کردهاند. منطق این تصمیم، ظاهراً جلوگیری از دریافت همزمان آرد یارانهای و خرید نان از نانوایی است.
اما خرید نان الزاماً به معنای بینیازی از آرد خانگی نیست. روستاییان نیز برای درمان، کار اداری، سفر، زیارت یا دیدار اقوام به شهر میروند و ممکن است در این رفتوآمدها نان بخرند. در تعطیلات و فصلهای مختلف نیز بازگشت فرزندان و خویشاوندان، جمعیت روستا را افزایش میدهد و تنور خانگی بهتنهایی پاسخگوی نیاز خانواده نیست.
نادیدهگرفتن این شرایط، تصمیمی اداری را به عاملی برای فشار بر زندگی روزمره مردم تبدیل میکند.
تصمیم بدون هشدار، اعتراض بدون مسیر روشن
صفری تأکید میکند که حتی اگر هدف تفکیک دریافتکنندگان آرد از خریداران نان قابل دفاع باشد، قطع سهمیه بدون اخطار قبلی، اطلاعرسانی روشن و تعیین موارد استثنا، قابل نقد است. وقتی خانوارها از معیارهای سامانه، سقف مجاز خرید یا شیوه ثبت اعتراض اطلاع ندارند، چگونه میتوانند از حق خود دفاع کنند؟
به باور نویسنده، سیاستهای حمایتی باید با حقوق شهروندی و قواعد شفاف همراه باشند. نمیتوان مردم را بر اساس ضوابطی که برایشان توضیح داده نشده، از سهمیهای ضروری محروم کرد و سپس آنها را برای بازگرداندن آن وارد فرایندهای پیچیده اداری کرد.
هوشمندسازی برای شناسایی تخلف، نه محرومکردن محرومان
هدف از نظارت بر توزیع آرد باید جلوگیری از فساد، قاچاق سازمانیافته، احتکار و انحراف گسترده یارانه باشد؛ نه آنکه سادهترین راه برای کنترل ارقام، قطع سهمیه چند کیلوگرم آرد خانوارهای کمبرخوردار باشد.
سامانههای هوشمند زمانی کارآمد و عادلانهاند که در کنار دادهها، شرایط واقعی زندگی مردم را نیز در نظر بگیرند؛ از جمله سفر، بیماری، مهمانپذیری و وضعیتهای اضطراری. همچنین معیارهای تصمیمگیری، موارد استثنا و مسیر اعتراض باید بهروشنی اعلام شوند.
نان یکی از ابتداییترین نیازهای معیشتی است. اصلاح نظام توزیع آرد نباید به قیمت محرومشدن روستاییان از سهمیهای تمام شود که برای زندگی روزمره به آن وابستهاند. بازنگری در شیوه غربالگری، بازگرداندن سهمیههای قطعشده و طراحی نظارتی متناسب با واقعیتهای زندگی روستایی، گامهایی ضروری برای جلوگیری از تحمیل هزینه سیاستگذاری به کمبرخوردارترین گروههاست.